劳务派遣中劳动关系的实质与形式相分离，出现了如同工不同酬、责任分担不清，被派遣劳动者的民主参与权利得不到保障等问题。

因此，为防止劳务派遣单位和用工单位相互推诿，或者劳务派遣单位没有能力承担赔偿责任；

被派遣劳动者权益受到损害的，劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。

《劳动合同法》第九十二条，违反本法规定，未经许可，擅自经营劳务派遣业务的，由劳动行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；

没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款。
劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门责令限期改正；

逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款，对劳务派遣单位，吊销其劳务派遣业务经营许可证。

用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任